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914.第914章 地位

    权云现在是焦头乱额,一年来,大明连接打了数场大仗,将两年来的积蓄可谓是打得精光,虽然从秦国,蛮人那里得到了一些补偿,现在又从海上弄到了不少的银钱,可对于一个国家来说,这点钱,也只是能缓解一下燃眉之急。

    小户人家,开门七件事,柴米油盐酱醋茶,样样都得花钱。何况对于一个庞大的国家。手头一时拮据,还可以扛一扛,顶一顶,熬一熬也就过去了,但手里头没有余钱,终究是心里发慌。

    一想到明年开春以后,朝廷必须面对的春荒,他心里就一阵阵的发毛。特别是新附的益阳,武陵,桃园三郡,可谓是一穷二白,一无所有。便是开平郡,在陈志华督政之后,那里在战争结束之后,立即组织军民进行抢耕抢种,力图减少损失,但也只能是聊胜于无,开春之后,铁定也是要朝廷救济的。

    到处都要用钱,手头却是一清二白,身为首辅,他自然是夜不能寐。老百姓只要有口饭吃,有遮风挡雨的处所,其忍耐程度便超乎想象,但如果连这样的最基本的条件都不能满足,那可就会出乱子。

    暴乱,流窜为寇等等,各种各样的幺蛾子都会接锺而至。权云当个基层的亲民官,知道饥饿,是可以让一个人完全改头换面的。平素一个文质彬彬的人,在饥饿的逼迫之下,说不定就会铤而走险。

    知道陛下要开海贸,他当然明白海贸的巨大利润,问题是想要赚到这笔钱,前期的投入也是非常巨大的。所以这个当口,他是不赞成陛下又开一摊子事的。

    不过现在设立海事署,不要朝廷拿一分钱,他就无所谓了。如果能不花朝廷一分钱,还能把事情办起来,那又何乐而不为呢?

    不过这个机构的设立与以后的发展,还是要从陛下那里讨个准话,免得以后惹出麻烦来。

    “陛下,新设海事署,臣是没有意见的。根据现在的情况,陛下要亲领,臣也没有意见。”权云字斟句酌地道:“但以后呢?海事署究竟归属到那个部分管?毕竟根据陛下所说,海事署这个摊子可不小啊,还涉及到军队的问题。”

    “首辅,这个问题,我也一直想与你深入地谈一谈,不过今年这一年,你也知道,事情一桩接着一桩,没完没了,好在的时现在终于稳定了下来,这些事情也可以理一理了,我有些想法,首辅听了之后,先想一想,问一问,集思广益,然后再订一个章程出来。”秦风道:“不光是海事署的事情,还有铁路署的问题。”

    “铁路署不是已经开始运转了吗?”权云道。

    “的确已经开始运转了,但现在还只是小打小闹,属于实验阶段,真的要铺开,那事情可就多了。”秦风道。“首辅,我的意思是,铁路署和海事署我是准备成立两个单独衙门,不归六部管辖,而是直接由朝廷政事堂来管理。”

    “把他们升格到与六部平齐的部门?”权云有些瞠目结舌,觉得这未免有些不可思议了。

    “我们先来说铁路署。”秦风没有理会权云的震惊,而是自顾自地说道:“现在不过是从丰县到沙阳郡这一段一百多里的路程的一条铁路,属于实验阶段,但我内心深处,觉得成功是必然的。铁路一段建成,不但可以成为我大明的军国重器,蛮会涉及到民事民生的方方面面,首辅,你等着看吧,铁路一旦投入使用,将会极大地改变我大明现的整体布局,缩短各地之间的距离,各地的交流,融合将会大幅度的提高。等第一条铁路实验成功之后,我就打算修建一条从越京城到昭关的铁路,从越京城到昭关,以前如果要走一趟,马车的话,要一个月时间,即便是快马奔驰,也要十余天,而大军开拔,一个月的时间能从越京城抵达昭关,那就算是效率奇高了。而铁路一旦修成,速度不会比奔马慢,但更重要的是,他能在十天之内,将我们需要投入的军队,粮草,后勤,统统运送到昭关去。首辅,你知道这意味着什么吗?”

    权云微微点头,他当然明白,这意味着不素朝廷只需要在昭关驻守少量的军队,一旦有事,便能迅速投入军事力量,而齐国没有这样的运输能力,便只能长期在边境驻扎大量部队,这个消耗,可是不小的。

    “铁路可不仅仅是一条路,一旦修成,每隔一段距离,便要新建车站,建立养挽马的马场等一系列辅助设施,铁路不但需要专人养护,更需要人专门来保护。”秦风停顿了一下道:“铁路虽然有很多的优点,但他也有他的弱点,那就是建设极难,破坏起来就很容易,不说别的,如果让心怀叵测之人有什么想法的话,他只需要一些简单的工具,便能让偌大的铁路的运营停顿下来。”

    “破坏铁轨!”权云立时便想到了问题的所在。

    “不错,破坏铁轨。”秦风点了点头:“要防着这一点,便需要有人对铁路进行保护。”

    “岂不是说,又要新建一支专门保护铁路的军队!”权云的眉头立时皱了起来。

    “说不上是军队,算是一个准军事组织吧!”秦风沉吟道。

    “陛下,即便是一支准军事组织,这个花销,也是不小的。”一提到钱,权云便是一肚子的苦水。

    “这笔钱,不由朝廷拿出来,而是由铁路自营自支。”秦风挥了挥手:“建立这样一个准军事组织也有一个好处,一来是从军队退役下来的军官,士兵,有了一个新的去处,二来,也可以加强我大明国的预备役组织。”

    “那这个准军事组织划归兵部么?”涉及到权力的分配,权云总是小心翼翼的。

    “不,由铁路署主管。”秦风道:“这也是为什么我要将铁路署划归由朝廷政事堂直辖的原因。”

    “臣明白了。”权云点点头:“海事署也差不多是同样管理吗?”

    “海事署又有所不同。海事署专门负责对海外的贸易,这里头有着极大的经济价值,首辅,一旦海事署正式展开活动,必将给我们带来巨大的利润,而且,也不仅仅是经济上的价值。”秦风从案桌上抽出一张海图,在权云面前铺展开来,指点头上面的一些地方,道:“这些地方,都是一些不大的岛国,城邦,只要我们的力量足够,便足以将他们纳入我大明的管辖之下。”

    权云一惊:“陛下,我问过周立,这些地立论单个的实力话,都算不了什么,但联合起来,却是一股极强的力量。周立不是说过,数年之前,这些地方的力量曾经联合起来,击败了来自远方的一支多达百余战船的舰队吗?”

    “我说的是将来,而不是现在。”秦风一笑,“而且征服一个地方,不见得非要用武力,武力只是其中的一个辅助手段,来自远方的那个未知的敌人,想要强力征服,自然会引起反弹,而我们,能采取的手段可就多了去了。”

    “羁索?”权云马上想起了前大唐时期,唐帝国对于海外的番邦的政策。

    “差不多,将他们绑上我们的战车,会对我们一统天下有极大的好处。而且我们还可以以此为跳板,远眺一下那个远方的敌人。从现在模糊得到的一些情报来看,远方的那个敌人,实力非常强大。”

    “所以我们需要一支强大的水师。在初始阶段,水师将由海事署统一指挥,毕竟初始积累阶段,很多事情不能拿到台面上来说的,而一旦形成规模,水师必然要划归到兵部去管辖。海事署将只负责对外的贸易等。”

    “陛下,既然如此,海事署可就是游离于朝廷之外的一股强大力量了。有钱,有军队,必须要有所限制,臣以为,水师,必须要牢牢地控制在我们的自己手里,而情报网络也要迅速在海外铺开,不能仅仅靠宁氏,我们不能太过于依靠他们。”权云道。

    “这个我当然知道,所以我将麾下八百亲兵全数送入到了水师之中,周立也是可以信任的。海外我们现在是两眼一摸黑,只能先依靠着宁氏在海外的力量,慢慢地渗透,并将其彻底掌握在朝廷手中。郭九龄会办好这件事情的。”秦风微笑道。

    “陛下深谋远虑,臣下叹服。”权云满意地道,不得不说,将铁路署和海事署直接拔高到与六部平级,其实是扩充了政事堂的力量,当然,也就是他这个首辅的力量,有了这两个能创造大量财富的部门,他可以腾挪的空间那可就大了。

    虽然现在还只看得见投入,看不见产出,但权云对于秦风有一种莫名的信任,只看秦风信心满满的样子,他便也心中停当。

    毕竟,他的皇帝陛下还从来没有失败过。

    “陛下,您出外良久,该回越京城了,陛下久不在京城,并不是一件好事。”大事说完,权云开始劝说秦风。天子坐镇京城,这本是题中应有之意。

    “我知道了,接下来你们先回京城,我与兮儿再在这里呆几天,然后回来,放心吧首辅,我们是一定会回越京城过新年的。”秦风大笑道。
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