第483章:经济政策

    千里冰封,万里飘雪,冬季再度来临,天启十五年的冬季更冷了。乾清宫内,火炭已经烧得暖洋洋的,朱由校正在里面看着地图。

    这是一张画着铁路网的地图,天启十五年,北方的铁路干线已经完全竣工,各州县的铁路支线,则在继续修建。

    而在战略铁路方面,东北、蒙古、西域,都已经有了铁路主干线,铁路支线也是在陆续完善。

    同时在长江流域,铁路干线则在继续修建,明年也就可以竣工。江南,以及福建、广东等省份的铁路,则是今年刚开始勘探、动工,铁路干线还要等个几年才能建设完毕。

    “南方铁路网,是接下来的重点建设项目。而且明年西南地区也将进入改革,铁路也要尽快修进西南省份,让铁道部尽快拿出一个全面的规划。”朱由校对蒋德璟吩咐道。

    “是,陛下。”蒋德璟应道。

    “第三季度财政状况如何?”朱由校问道,蒋德璟报告道:“第三季度财政状况良好,特别是江南等地商税征收,财政收入达到9亿元。国企在南方完成资产重组之后,财政收入还会进一步增长。”

    “那就尽快。”朱由校点头道。

    “预计今年全年的财政收入,可以突破35亿,比预期还要多出5亿左右。”蒋德璟说道。

    “如此甚好。”朱由校点头道,他之所以要在南方尽快修成铁路网,主要是为了发展工商业,如此一来税收增长速度就很快了。

    至于农业方面的税收,全国改革之后,撑死就是3亿元不到。此时朝廷这三十多亿的税收,主力还是国企纳税,再加上国企上缴的红利。之所以发展得这么快,还是因为北方重工业体系已经形成,并且在采矿、钢铁、机械制造等方面开始形成较大规模。当然也离不开,商品的出口。

    天启十五年,大明出口的商品再度增长,特别是对印度的商品输出。出口的钢铁制品,基本上都是国企炼钢厂的钢铁所制造的产品。广东佛山一带的铁锅什么的,现在都竞争不过北方国企制造。这些都是技术进步,带来的庞大红利。

    北方重工业是起来了,南方的轻工业只要有了铁路网和蒸汽机等技术的应用,也能迅速繁荣起来。

    相比之下,轻工业是彻底向民资开放的一个产业,民资进入的门槛也比较低。而重工业同样也对民资开放,但是重工业周期长、见效慢,利润又没那么高,民资通常不愿意投资。

    但是重工业的一个好处就是更稳定,不论怎么发展,重工业生产出来的东西都是值钱的,都是实打实的重资产运作。而且利润虽然没轻工业那么高,但是规模却是可以做得很大。所以这个领域主要还是国企为主力军,朝廷现在也有这个资本发展重工业。

    南方的轻工业一旦发展起来,老百姓的民生也就会进一步的得到改善。重工业主要是基础设施等方面的作用明显,而在百姓的日常生活中,提高生活质量更明显的还是轻工业商品。

    现阶段朱由校的经济发展思路,就是通过发展生产力,同时由朝廷出钱建设各种民用基础设施以带动就业,老百姓有了收入就能消费商品,工商业就进一步发展,工商业的发展又带动就业。

    特别是在这样年景好的时候,更应该建设民用基础设施,而不是把钱浪费在一些战争方面。

    尽管现在朱由校正在筹划对全球的殖民体系,但并不意味着朱由校会往里面投入太多的费用,在军事武器还没有发展上去的时候,大明更应该发展内部。

    同时还有一个问题,那就是随着建设的不断深入,工业产能是会走向过剩的。因为当某一时期巨大的需求突然爆发出来的时候,必然会驱使市场建立起足以供应这个需求的产能,但工业商品很多都是耐用品,需求过了之后就会出现一个需求不足的时期,而巨大的工业产能,会让大部分行业变得做什么都不赚钱。

    产能过剩,则会引发经济问题,从而导致大量失业等等。

    当然本质的原因,也有生产力的提高,财富逐渐集中,而人民没有那么高的购买力,就是手上没钱购买那些商品。

    解决工业产能过剩的一个好办法,就是发动战争。

    因为在工业产能过剩的时候,国家或者银行是印不出票子的,因为票子印出来贷款给谁不是国家说的算,而是市场说的算。银行不可能把钱贷给那些做什么都亏本的行业,只能贷款给某一个赚钱的行业,例如资金涌入房地产。从而一大群人拿着银行的钱,跑到村口赌博,赌自己不是最后一个接盘的。

    这个阶段的货币政策已经失去效果了,继续印票子只会让银行发生大规模的破产。和产能过剩并存的还有债务问题,随着市场的繁荣,必然会有很多基础设施、商业活动是从银行贷款来完成建设的。

    一旦市场出现风险,这些债务就成了银行系统的定时炸弹。所以相比战争,银行破产这种金融灾难显然更为恐怖。

    这也是为什么很多时候,有些国家不惜铤而走险发动战争的原因。

    大明如今开始了工业化革命,接着会建立一个完善的工业体系,同时大明也会成为真正的生产型帝国,世界的中心。对于一个生产体系完善的国家来说,发生货币的恶性通胀几乎是不可能的,在产能过剩的时候,通胀一旦发生,大家就会一哄而上,不管你怎么印票子,都能把某一个行业做到没有任何利润。

    所以无脑印刷钞票的结果是一样的,都是死路一条。而纸币作为国家的信用支撑的东西,不到政权要完蛋的时候,是不允许发生这样的事情的,除非是内部政权混乱,被一些人操纵了。

    出现产能过剩和债务问题,只能收缩货币政策,结束某个周期,从而进入下一个周期。

    当这个周期结束之后,开启新的周期的方式也很简单。

    一方面就是战争,一方面就是提高工人收入水平,国家出面大规模建设民用基础设施,从而带动就业,从新恢复市场。

    产能过剩和债务问题是一个炸弹,很多时候不可避免,但是却可以限制其规模,让破坏性变小。

    在重工业领域主要是国有企业主导,所以控制起来比较容易。而在轻工业领域,也很容易控制,只要放缓银行贷款速度就行。不要如同西方国家的银行那样,旱的时候旱死,涝的时候涝死。只要在各领域,把控好放款的数额就行,别一股脑的把钱放出去就行。

    不过此时大明在产能建设方面的贷款政策,显然就是准备走大水漫灌的政策,这样可以最快速度的把产能建设起来。

    就像是蓄洪一样,先把产能发展到过剩。然后发动战争,消耗国内产能,把这个洪水淹到外部去。

    到时候建立了全球殖民体系,通过战争打开全世界的商品消费市场,商品销路变广了,产能过剩的问题也就暂时得到解决了。后面再限制产能的发展规模,从而完成发展模式的转型。

    这就是朱由校的经济战略计划,与全球殖民体系的建立计划是挂钩的。

    而此时的大明,正在往这个方向发展。

    不过提前还是改革,年底的时候,朱由校已经开始为西南的改革做最后的准备了。大量的行政人员储备已经基本完成,明年就可以向西南派遣大量的行政人员,这些行政人员都是经过专业培训的了,大明这些年的改革也积累了很多经验,经过专业培训的行政人员,到任后能够很明确的知道如何对行政体制进行改革。

    而在天启十五年,随着改革的深入,报禁制度已经在南方各省严格执行,原本的那些民间的报纸、手抄报全部一律禁止,特别是江南那些发展处资本主义的地区,更是执行得极为严格。

    民间如今要办报,首先得登记注册,同时接受新闻审查制之后才能进行发行。

    同时朝廷的党报、日报,还有地方政府的地方日报等等官方报纸,则是纷纷成立,并建立发型渠道。

    其中汉皇党发行了党报,而朝廷从原先的《皇家日报》,又增加了一个《人民日报》、《经济日报》。

    这四份报纸,是全国发行的。而地方报纸,则是在地方上发行。一省的报纸在一省发行,州县的报纸在州县内发行。

    官媒已经彻底掌握了舆论宣传渠道,而此前民间舆论几乎是完全被官僚资本所掌控。他们不仅有钱,而且随着子弟可以参加科举,也变得有文化了,搞舆论宣传简直不要太简单。

    如今官僚资本对舆论的操控手段已经遭到了朝廷全方位的打击,东林党被彻底拿下,官僚资本也被大量抄没。民间报纸,还有那些文人、书院搞的手抄报也被全面禁止。而官方报纸,则是铺天盖地。
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